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【独家】今年两会,这些党派 “好声音”千万别错过

2017-03-01 马寅秋 黄昌盛 团结报团结网

【两会调查】

哪些问题,您想问代表委员?


千呼万唤始出来。随着2月28日全国两会民革新闻宣传工作通气会的召开,备受瞩目的8个民主党派中央今年拟提交全国政协十二届五次会议的提案已基本“出炉”。

截至记者发稿前,各民主党派中央拟向全国政协十二届五次会议提交的提案已逾300件。这些既服务国家经济社会发展大局,又传达汇集民声民意的提案和建言,将会怎样推进全面建成小康社会的进程,各界充满期待。

值此全国两会召开前夕,本报记者就各民主党派中央提案进行独家梳理,为您全面解析各民主党派中央的全国两会“好声音”。


民革中央两会新闻通气会


民建中央两会新闻通气会


民盟中央两会新闻通气会


民进中央两会新闻通气会

农工党中央两会新闻通气会


九三学社中央两会新闻通气会

致公党中央两会新闻通气会





围绕中心  献计国是

供给侧改革、脱贫攻坚、“一带一路”建设……梳理各民主党派中央的提案目录,一组与国家中心工作紧密相连的关键词引起记者的注意。


去年年底召开的中央经济工作会议指出,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。供给侧结构性改革毫无意外地成为各民主党派中央关注的重点。民革中央重点关注我国粮食供给侧结构失衡、效益偏低等情况,提交《关于推进粮食供给侧结构性改革的提案》,建议从生产布局、产业化、收储制度等方面加快改革。


同样从“三农”角度提出供给侧结构性改革方面建议的,还有民盟中央、民建中央、民进中央和九三学社中央,如民盟中央的《关于完善南方稻米主产区粮食购销体系政策推进农业供给侧结构性改革的提案》也把落脚点放在粮食安全上。


此外,围绕供给侧结构性改革,民建中央还将提交《关于加强以市场化和法治化手段去产能推动供给侧结构性改革的提案》,农工党中央则提交《关于深化婴幼儿配方乳粉供给侧改革提升人民对国产乳制品消费信心的建议》,聚焦民族乳业健康可持续发展。


2017年同样是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年。面临依然繁重的脱贫攻坚任务,要实现“不让一个人掉队”目标,还要啃哪些硬骨头?如何进一步激发贫困人群脱贫致富内生动力?民革中央3件提案将分别从推进金融精准扶贫、农村土地改革和贫困片区绿色发展等角度为精准扶贫献策。与此同时,民建中央、民进中央、致公党中央、九三学社中央、台盟中央等也将围绕扶贫攻坚提交多件提案。其中,民建中央在《关于深入开展精准扶贫精准脱贫的提案》中提出做好农村低保与精准扶贫的有效衔接、做好扶贫数据与民政数据的衔接等6项建议。


作为国家重大发展战略的“一带一路”,同样也是各民主党派中央关注的焦点。今年,台盟中央拟提交《关于进一步发挥民间科技组织作用助推“一带一路”国际科技园区交流合作的提案》《关于振兴中华老字号推动中国品牌走向“一带一路”的提案》两件提案,前者重在国际科技合作,后者强调中国品牌的文化价值。关于这一领域,民盟中央、民建中央、民进中央和致公党中央也将分别提交《关于深化“一带一路”战略落实的提案》《关于在实施“一带一路”战略中积极推动我国企业“走出去”的提案》《关于建立“一带一路”国家图书互译机制的提案》和《关于加快推进中医药“一带一路”发展的提案》。


坚守阵地  凸显特色

在民革中央举行的新闻通气会上,民革中央副主席修福金介绍,民革中央今年依然侧重社会法制、“三农”和促进祖国统一这三大民革参政议政重点领域。民革中央主席万鄂湘是精准立法促进社会文明的首倡者,在此前,已先后赴四川等12省深入开展调研。全国两会上,民革中央将就此提交题为《精准立法促进社会文明》的大会发言。


事实上,作为人民政协的重要参加单位,各民主党派各有其界别特色。此次全国两会上,各民主党派充分发挥自身特色和优势,提出了一系列具有鲜明特色的提案及大会发言。例如,民盟中央拟提交的38件提案中,教育文化类有5件,高校科研评价体系改革、中小学教师招录制度等热点话题都在其列,体现了其侧重文化教育的界别特色。以教育文化出版为界别特色的民进中央,则在46件拟提交提案中有16件体现主界别特色,占提案总数的三分之一。


从拟提交全国政协十二届五次会议的九三学社中央发言、提案目录中,记者看到,今年,九三学社拟提交科技教育文化类提案11件,既体现其科技界别特色和参政议政传统优势,也关注国家中心工作。


以密切联系经济界为主要特色的民建中央今年拟提交38件提案。记者梳理发现,这些提案中至少有一半与经济议题相关。其中,在《关于培育新生中小城市推进新型城镇化发展的提案》中,民建中央提出加强顶层设计,尽快出台设市与城市管理体制标准;科学统筹制定城市空间规划,以规划引领新生中小城市培育和发展等建议。


农工党中央在参政议政传统阵地医药卫生、环境保护、人口资源等领域的提案有23件,占提案总数的60%。致公党中央和台盟中央将分别突出侨、台特色,前者在35件提案中有四分之一涉及“侨海”话题;后者则在29件提案中,有5件涉台提案,其中《关于支持大陆台资企业创新转型积极融入“一带一路”发展战略的提案》正是其2016年年度大调研的成果。




心系民生  承载民意

两会既是共商国是的盛会,也是承载民意的平台。今年全国两会,不管是拟提交的大会发言,还是民主党派中央集体提案,民生都是重要的聚焦点。民革中央关注青年创业就业,支招创业就业,民建中央建言发展养老服务业,护航老有所养,民进中央、农工党中央等关注医疗卫生体制改革,化解看病难题……各民主党派为深化改革疾呼、为百姓利益代言的浓浓民生情怀凝结在一份份即将提交的提案中。


2016年,我国医药卫生体制改革爬坡过坎,用医疗、医药、医保“三医”联动的健康网兜住了民生“底线”,但也应该看到,在医改推进过程中,仍然面临许多挑战。对此,农工党中央拟提交14篇提案,涉及医学教育、大病救助、食药监人才职业化、医保目录调整、家庭医生签约等多个话题,并将提交大会发言《深化医学教育改革加快全科医生培养》,呼吁尽快建立一支人数众多、遍布城乡的高素质全科医生队伍。


近年来,校园欺凌事件频发,严重影响着青少年的健康成长。尽管国务院、教育部等相继出台办法予以防范,但欺凌事件所暴露的问题仍不容忽视。为此,民革中央、致公党中央拟分别提交提案,建议建立防范和治理校园欺凌事件的长效机制。在《关于完善校园欺凌防范和治理机制的提案》中,民革中央还建议,要将防范校园欺凌的专项教育作为教学要求常规化,完善发现预警和干预处置机制,丰富矫正手段、加强介入力度等建议。


《合理解决农村老人赡养问题的提案》、《关于尽快完善预防接种异常反应救济机制的提案》、《关于切实解决农民工随迁子女就学问题的提案》、《关于加强大龄孤独症群体社会支持与服务的建议》……梳理各民主党派中央提案,记者还发现,为弱势困难群体“鼓与呼”,成为各民主党派中央共同的心愿。民建中央、民进中央、九三学社中央等还将分别拟提交提案,从关注农村残疾儿童康复治疗助力精准扶贫深入实施,完善残疾儿童随班就读政策,完善“互联网+残疾人就业”创业平台、创新推动残疾人就业等多个角度出发,为改善残疾人的生活质量积极建言献策。


明天,全国两会将正式拉开大幕,作为展示各民主党派参政议政能力和水平,树立中国特色社会主义参政党良好形象的重要舞台,各民主党派以及两会代表委员中的民主党派成员已做好了充足的准备。未来十几天,期待他们不忘初心,不辱使命,发出无愧于时代和人民的“好声音”。




作者_马寅秋 黄昌盛

本期编辑 _ 吴姝静

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